地緣政治:東南亞利多交會 強權×商機×競合,在海陸布局中炙手可熱,勢力湧動新核心
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目錄

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序言 布局東南亞大未來

第1章 秒懂東南亞地緣政治

一圖全解:東南亞地緣戰略現況

東南亞利多交會

東南亞關鍵地緣特色

特色1:地理十字路口,地緣政治學展示場

特色2:雙地形:海陸權碰撞地,化身緩衝區

特色3:咽喉海峽密布:五處戰略要塞,決定權力天平傾斜何處

特色4:到處都是重疊的經濟海域:漁權、油田、人造島

特色5:各國有各自的地緣天敵,區域有區域的大天敵

特色6:「東協」,以人為力量箍攏大東南亞地緣

特色7:社會發展痛點,成就跨國界經濟新應許之地

第2章 東南亞歷史:文明沖刷,休戚與共

東南亞地緣政治史

東南亞地緣政治歷史連走

1. 四大文明浪潮交會,「東南亞」一詞的由來

2. 二戰後獨立潮,東南亞化身政治體制博物館

3. .冷戰時期紅潮,從大陸向海洋蔓延

4. 底定大局的兩場戰爭:越戰和中越戰爭

5.冷戰後:從各國經濟命運大不同,到東南亞集體命運大翻轉

6.亂流:亞洲金融危機後的顛簸與體質調整

7.鬆散的東協:「東南亞巴爾幹」化身「東南亞烏托邦」的關鍵

8.「東協經濟共同體」深化合作,卻也存在競爭

9.東協+「?」:新世紀,新角力點

10.東協更加凝聚?十一國參與美國聯合演習

11.歷史留下的地雷:宗教衝突、恐怖主義、排華浪潮

12.為什麼,泰國總能倖免於殖民主義、共產主義肆虐?

13.展望未來:那些新中等強國們

東南亞地緣政治戰略史一覽

第3章 全解東南亞密碼

關鍵數字:東南亞地緣全檔案

天然地理密碼:陸與洋的交會,地緣與能源潛力十足

自然地理:地質、地貌、氣候、海洋

人文地理:社會、文化、經濟、產業

東南亞的自我地緣觀密碼:東南亞眼中的東南亞,東協守望相助

東南亞域內地緣政治:中南半島與南洋群島,綜覽圖解

主權爭議密碼

南海爭端:七國聲索,東南亞火爆角力場

白礁島之爭:新加坡與馬來西亞,難捨咽喉點

林夢爭議:領土、油田,汶馬兩國包裹協議

沙巴躁動:海盜猖獗,馬菲汶難解習題

佤邦與中緬南段未定界爭議:飛地與山寨中國

東南亞數字密碼

第4章 換位思考,各國眼中的東南亞

美國眼中的東南亞

中國眼中的東南亞

印度眼中的東南亞

日本眼中的東南亞

澳洲眼中的東南亞

歐盟眼中的東南亞

第5章 當代東南亞現場

東南亞現況:全球瘋搶,驚爆中來到轉捩點

當代東南亞問題:國力、續航力、社會犯罪

東南亞未來挑戰:四大黑天鵝隱然拍翅

東南亞問題可能解方:重合作,化身第三大勢力

第6章 名家銳眼看東南亞

【國際關係】竹子外交智慧──在搖擺中追求自主,靈活獲益

【潛在衝擊】假新聞亂竄:揭弊精神,長出諾貝爾和平獎的智慧與勇氣

【政治經濟】全球政經「新蜜月期」──脫鉤中國,牽手東南亞

【國防布局】美中爭相聯合軍演──東南亞軍事實力總盤點

第7章 台灣的觀點可以是

視角起步:台灣需要新南向政策4.0版?

三組提問,激盪台灣人的東南亞地緣政治觀

總體布局:台灣如何擘劃東南亞崛起?

國防安全:同為島鏈防線,台灣與東南亞可能軍事合作?

經貿投資:全球搶進東南亞,台商如何更新思維?

地緣政治筆陣

後阮富仲時代,越南如何迎接新未來

北約積極東向,對南海議題表態

附錄「當代東南亞地緣局勢地圖」海報

試閱內容

書摘

【序言】布局東南亞大未來

文/林奇伯

「風口浪尖,烈火烹油」,可說是當代東南亞的最佳寫照。

「風口浪尖」表現在地緣政治。中國「一帶一路」和美國「印太戰略」兩道大浪在這裡交會,彼此都想把對方蓋過去。再加上印度、韓國、台灣等國家的戰略簇擁,多方潮浪終於在南海激起驚濤波瀾,世界新興火藥庫儼然成形。自此,南海議題不再只是經濟海域之爭,更是關乎全球三分之一海上貿易航道暢通與否的保衛戰。

南海交鋒最激烈的中菲兩國都在積極組隊。菲律賓方面,除了美菲「肩並肩」演習,二○二四年菲律賓各和日本、越南、美加澳舉辦首次聯合演習。中國則把遠在最北邊的俄羅斯找來插手,壯大聲勢。

南海主權聲索雖多達七個國家,但數十年來風平浪靜,直到中國二○一三年開始積極興建人造島,打破了區域默契,引發西方國家「自由航行」憂慮,深怕一個疏忽,南海被中國併吞為內海,歐美日陣營反倒必須突破中國新布置的人工咽喉點。

不過,有爭奪就有盤整,對競逐之國來說,對弈方的每一個失策,都是己方的戰略利多。

東南亞的時代際遇,正是台灣的未來機遇

「烈火烹油」則反映在地緣經濟上。全球供應鏈重組,企業從中國出逃,東南亞成為全球第三大投資目的地。對比印度,東南亞投資環境更為多元,各國產業多已扎下良好根基,勞動素質與政府效率均佳,各業態上下游廠商可依自身調性,選擇稅賦、土地或基礎建設相對有利的地點,整廠遷移或友廠相招,就近形成新產業聚落。

而且,東南亞逐步從「生產基地」轉型為「消費市場」,多數國家正迎接人口紅利,政府也推出相對應利多政策,例如泰國的「東部經濟走廊」、馬來西亞的「工業4.0」與「數位馬來西亞」等,爐灶火勢正旺。此時又逢美中大力加持,東帝汶入列東協,區域合作組織與東南亞十一國輪廓終於完整相扣合,地緣經濟就好似熾烈大火烹煮肥美油脂,錢潮滾滾沸騰,四處噴濺。

東南亞的時代際遇,幾乎就是台灣的未來機遇。台灣既有推動多年的新南向政策,又有文化熟悉感的優勢,人才與企業前進東協正是好時機。《地緣政治:東南亞利多交會》就以深刻、多元的解析,與讀者走進東南亞現場,一同布局大未來。

第一章

【東南亞利多交會】

文/林俊宇

──東南亞炙手可熱,商機與戰略激烈交會。理解東南亞地緣,即理解強權在衝突與利益間的聰明權衡,是台灣思考未來布局的最佳場域。──

古今四大浪潮簇擁,大戰略成局關鍵

東南亞,自古就是國際勢力的交會地,利益湧動,驚濤拍岸,各種大戰略與小算盤能否成局,全看東南亞這一盤棋。

歷史上,東南亞受過印度、中國、伊斯蘭與西歐四道強勢文明沖刷,在地種族試著與外來勢力融合,成就出「被動包容」的地緣特質,形成多國家、多種族、多宗教、多人口的社會面貌。

當代,又有四股浪潮在此吹襲拍打,相互競合。

第一股浪潮是中國的「一帶一路」。中國以金援與軍事軟硬兼施,使用投資和建設當作「胡蘿蔔」,拿南海填海造島當作「棒子」,讓東南亞國家得到大筆資金挹注的同時,又受到陸權擴張思維的威脅,南海衝突一觸即發。

中國希望在東南亞建立跨國經濟走廊、多模式海陸運輸路線、油氣管道和電網等網絡,並試圖突破「麻六甲困境」,分散中國的貿易路線地緣政治風險。

東南亞因為中國支援,公共建設突飛猛進,再加上當地的人口紅利與新創活力,經濟發展頗有烈火烹油之勢。但高額貸款與大張旗鼓的開發,也讓多國踏入債務陷阱,走向「讓渡主權」的不歸路。

第二股勢力是美國的「印太戰略」。美日澳印四大國聯手,再納入新加坡、越南、菲律賓、台灣四小國,劍指中國,鎖緊島鏈防線,試圖讓東南亞政經勢力再平衡。

第三股布局是印度的「東進政策」,代表「全球南方」第三極勢力的覺醒與壯大,用以化解中國「一帶一路」與「珍珠鏈」戰略威脅,積極建立地緣夥伴關係。

第四股籌謀則是由周邊國家纏繞而成,包括韓國強調中等強國治理全球的「新南方政策」、台灣以經濟軟實力布局的「新南向政策」等,在大國棋盤中與東南亞攜手,創造地緣經濟的合作與穩定。

風中之竹:巧妙的被動者,主動形塑新世界

東南亞在新世紀裡炙手可熱,政治與經濟利多交織,大國合縱連橫,小國折衝生存,各方勢力彼此滲透和抗衡,小火花也能引爆大盤整。因此,東南亞發展出一套政治弄潮兒與權力平衡點的地緣智慧,也就是「竹子外交」和「等距外交」。

在古今列強競逐中,東南亞很早就由泰國起頭,形成「以被動者角色,主動形塑新秩序」的思維,並擴及域內多數國家,甚至成為東協內部的默契。

這種智慧被形容為「風中之竹」──擺動於列強之間,猶如竹子般柔軟堅韌,搖擺而不折斷;各種勢力激烈推湧,只讓它得到更多主動的機會,擁有更活力喧嘩的能量。

尤其中美貿易戰開打後,供應鏈從中國外移,全球投資湧進,無論是政治戰略或經濟布局,各國擁有都爭著成為「東協+N」的那一個「N」。這給予以東協為主體的東南亞各國點不點頭合作的權力。東南亞以「被動者」的姿態,巧妙地把「主動權」掌握在手裡,教化企圖涉入該地緣的外來勢力,真正成為新局勢的決定者。

命定的「十字路口」,從巴爾幹走向烏托邦

從地理位置來看,東南亞註定擔任「十字路口」的角色。它南北向連結亞洲與大洋洲,東西向連通太平洋與印度洋,擁有全球最狹長的半島、為數最多的島嶼,咽喉點海峽密布全境,扼守了全球能源重要航道。

在地形上,東南亞又分為「中南半島」和「南洋群島」兩個區塊,統稱為「大陸東南亞」與「海洋東南亞」。這也說明了,東南亞既是歐亞大陸的一部份,也是第一島鏈的南半段,在地緣政治學上是典型的陸權、海權與邊緣地帶彼此相互交鋒之處。

冷戰時期,中南半島有「亞洲巴爾幹」之稱,美中兩國介入地緣競逐,發動代理人戰爭,連冷戰最緊繃的歐洲都未有過如越戰般火爆的情勢。而今日,中美貿易戰打得火熱,資金和供應鏈轉入東南亞,時勢又讓東協化身主導全球利多的「經濟烏托邦」。

東南亞經歷二戰與冷戰,從西方殖民地逐漸底定成十一個國家的格局。區域裡彼此克制,存異求同,東協花了五十多年,納入域內不同政體的國家,訂定六項行為準則,採用共識決原則,形成「東協默契」,嶄新的地緣認同和歐盟東西對照。最明顯的例子是,近年緬甸內亂不斷,但東協各國仍謹守分際,不涉入或批判該國內政。東協以人為力量箍攏巨大差異的傑出成果,甚至有學者倡議應該頒給東協一座諾貝爾和平獎。

東協與歐盟最大的不同的是,東協未要求會員國要放棄主權爭議,而是透過區域安全與協調建制的方式處理,倘若爭議無法解決,則訴求國際法庭仲裁。

最創新的經濟,最騷動的黑天鵝

人口紅利、地理位置、中產階級、消費力,是未來最被看好的東南亞經濟體質。即使土地幅員廣大,地形破碎,多數基礎建設不足,東南亞新創企業卻能把社會痛點轉化為消費商機,短短十年間,一舉爆發出三十幾家市值超過十億美元的新創獨角獸企業。

不過,在風光的背後,東南亞也有著最複雜的地緣隱憂,地緣黑天鵝拍翅聲音隱約可聞。包括南海主權爭議、債務陷阱、猖獗海盜、毒品走私與人蛇集團、跨國電信詐騙、恐怖攻擊、排華浪潮與種族清洗議題,讓此地蒙上種種不確定的陰影。

尤其是,全球主權爭議最複雜的地帶──南海,有多達七個國家聲索主權。雖然東南亞國家共同的默契是不要動用到武力,但中國在南海積極建立人造島礁、機場跑道,並不斷與菲律賓和越南發生摩擦,和諧海域在十年間變成全球最緊張的火藥庫,隨時可能爆發激烈衝突。有人形容,中國的「九段線」形狀就像伸往東南亞的「紅色舌頭」,東南亞如何嚴防被地緣天敵一口吞下,或趁機裂解東協內部和諧,是當前最迫切的地緣政治課題。

台灣該如何布局?地緣政治是解答

東南亞與台灣有最緊密的連結。同為島鏈的一環,台商是東南亞的第一批投資者,也是產業界最早從中國出走的先行人。台灣從李登輝總統時代起,有三位總統提出過南向政策,並從初期「分散西進風險」的功能,轉變為率先擁抱地緣經濟利多,為台灣在國際交相擘劃的東協地緣區域占據領先位置。

李登輝政府在一九九○年代推出「南向政策」,希望台商往東南亞發展。二○○三年,面對亞洲金融風暴後的情勢,陳水扁政府推出「新南向政策」,同時側重經濟、文化、教育等面向的交往。二○一六年,蔡英文政府成立總統府「新南向辦公室」,將南向範圍從東南亞擴大到南亞和大洋洲等國家。

從台商的「備位」,到「首選區」

隨著中國投資環境驟變,東南亞從台商的「備位」變為「首選區」。接下來,台灣有需要因應時勢,推出全新的「4.0版新南向政策」?重點又應該是什麼?

從企業與人才的角度來看,面對新商機,該如何吃到大餅?當前東南亞有哪些國家適合台商建立「生產基地」?

從國防安全的視角分析,同為島鏈防線,在南海火熱衝突的時刻,台灣與東南亞各國有什麼軍事合作的可能?從國家總體布局的面向來看,台灣又該如何在東南亞的崛起中占到絕佳位置?台灣地理位置的特殊性,是與東南亞軍事的機會之窗?

東南亞,這個中等國家最多的地帶,既是新供應鏈應許之地、獨角獸企業最佳孵化場,也正迎接著「東南亞元」世紀的來臨。

未來,東南亞將決定台資企業的續航力。然而,台灣人最熟悉的東南亞,國情與歷史複雜,也最容易讓人霧裡看花。接下來就先從秒懂東南亞地緣政治特色開始,層層剝開強權在衝突與利益間的聰明權衡,以主動者的姿態,進入這個被動者主導的國際新秩序。

商品簡介

風口浪尖,烈火烹油!

東南亞戰雲密布,經濟體卻蓬勃爆發!

中美競爭下的最大贏家、當代最炙手可熱的投資地!

它猶如風中之竹,搖曳而不折斷。

中國一帶一路、美國印太戰略、印度東進政策、台灣新南向政策

矛盾與浪潮朝著這裡掀湧拍打!

「東南亞元」世紀來臨,新供應鏈應許之地,獨角獸孵化器

滾滾錢潮捲商機,沸騰熱鍋炒翻天!

7國聲索南海主權,為何引來14國聯合軍演?

巧妙的被動者,如何主動形塑國際新秩序?

在海陸強權布局中,為何絕不能錯過東南亞這塊拼圖?

地緣板塊重整,又豈能任憑東南亞搖擺不定?

未來十年,東南亞決定台資企業的續航力!

商機當前,台灣人才與企業正如何積極布局?

新南向政策,即將進化到4.0?

▋地緣政治╳商機競合╳大戰略交叉點 ▋

紅色的舌頭,緊掐的脖子,經濟的黑天鵝,猖獗的大海盜

繽紛文化、人口紅利、全球艦隊頻繁穿越

秒懂東南亞為何有彼此不干涉內政的「東協默契」

詳解「海洋東南亞」與「大陸東南亞」有什麼區別

── 140張全彩地圖與照片 ╳ 附錄海報地圖──

7大面向,全方位剖析全球瘋搶的經濟新明星

理解東南亞地緣,即理解強權在衝突與利益間的聰明權衡,

是台灣思考未來最佳借鏡!

◆德國法蘭克福書展詢問度最高的台灣著作!

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◆正式收入台灣高中教科書!

東南亞,中美競爭下的最大贏家,地緣政治與地緣經濟巧妙結合的模範。它被稱為「風中之竹」,擺動於列強之間,猶如竹子一般,柔軟堅韌,搖曳而不折斷。各種戰略浪潮激烈推湧,只讓它得到更多主動的機會,更加活力喧嘩。

中美貿易戰開打後,供應鏈從中國外移,全球利多交會在東南亞。攸關全球大局的各種大戰略與小盤算能否成局,全在東南亞的點頭與不點頭間。

★__嶄新地緣認同,掐住中國能源咽喉

東南亞在歷史上受過印度、中國、伊斯蘭、西歐殖民帝國四道文明強勢沖刷,成就了「被動包容」的地緣特質;經歷二戰與冷戰,底定了十一國格局。區域國家間彼此克制,存異求同,五十多年形成「東協默契」,並且以嶄新地緣認同和歐盟東西對照。

這裡有全球最細長的半島,為數最多的島嶼,同時是地理與地緣政治的十字路口,南北向連結亞洲與大洋洲,東西向連通太平洋與印度洋,咽喉點海峽密布,扼守全球能源重要通道,緊緊掐住中國一帶一路的脖子,但又受苦於中國以九段線向南海伸出垂涎的「紅色舌頭」。

★__多國大戰略湧動,爭相成為「東協+N」

中國大陸一帶一路、美國印太戰略、印度東進政策、韓國新南方政策、台灣新南向政策,各方勢力在東南亞交錯和激盪,但東南亞以被動者姿態,巧妙地把主動權拿在手裡,教化企圖涉入東南亞的大國,形塑出區域秩序。無論是政治戰略或經濟布局,全球都爭著變成「東協+N」的那一個「N」。

★_台灣智慧,新南向,東南亞從台商備位化身首選區

台灣從李登輝總統時代起,有三位總統提出過南向政策,並從初期「分散西進風險」的功能,轉變為「率先擁抱地緣經濟利多」,為台灣在國際交相擘劃的東協地緣區站上領先位置。近年,隨著中國投資環境驟變,東南亞更從台商的「備位」,正式化身為「首選區」。接下來,台灣還將會有全新的「4.0版新南向政策」?

★精彩內容:一次披露東南地緣政治七大重點、五大主權爭議、六種換位思考,提供給台灣三種對照借鏡,秒懂東南亞如何以智慧解決歧異,站上絕佳位置!

咽喉海峽密布,東南亞如何建構自己的軍事實力?

聯合軍演,為何與美國合作,又和中國共同演習?

鬆散的東協,如何讓東南亞去巴爾幹化,化身經濟烏托邦?

有哪些國際投資正在東南亞發燒?孕育出什麼消費利多?

東南亞如何展開貨幣「元」世紀,試圖避開美元與人民幣,與歐元比美?

半導體、製造業、AI、新創獨角獸,如何讓東南亞成為新應許之地?

台灣人才與企業該怎樣加入全球最夯投資熱點?

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8位國際關係名家、2位地緣政治權威研究員、1位財經專家、1名最受歡迎的地理老師、5位資深國際觀察者,匯聚全方位智慧結晶,提供全視野地緣解析。

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總體布局:台灣如何擘劃東南亞崛起?

國防安全:同為島鏈防線,台灣與東南亞可能軍事合作?

經貿投資:全球搶進東南亞,台商如何更新思維?

★必看重點一:地理十字路口,地緣政治學展示場 !

東南亞分為「大陸東南亞」與「海洋東南亞」,既是歐亞大陸的一部份,也是第一島鏈的南半段。從地緣政治學來看,東南亞同時是「陸權論」和「邊緣地帶論」交鋒的十字路口。

★必看重點二:共識決,東協六項行為準則,打造亞洲版歐盟!

經濟一體化,利用各種機會「連結外部勢力」,目的在擴大自身的影響力。區域全面夥伴經濟協定,「東協+1」、「東協+3」、「東協+6」,歡迎大家都來參加「東協+N」。

★必看重點三: 天時、地利、人和,東南亞經濟續航力夠?

人口紅利、地理位置、中產階級、消費力,是未來最被看好的東南亞經濟體質;但是供應鏈從中國出逃,只把東南亞當「中繼地」,不會永久投資?

★必看重點四:地緣黑天鵝,拍翅聲音隱約可聞?

洗錢、海盜、毒品走私、人蛇集團、跨國詐騙犯罪、種族清洗議題、恐怖攻擊、排華浪潮、公共投資不足、氣候變遷、南海大閱兵,都是不能不正視的隱憂!

★本書關鍵特色:由淺入深,清晰易懂,深度解析,掌握大格局變化

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【人氣老師】世界最細長半島與全球最完整島鏈,形塑東南亞古今地位

【快速連走】東南亞地緣歷史無一遺漏

【珍貴照片】超過140張穿梭古今,如臨現場

【海報地圖】以上帝之眼俯瞰東南亞地緣全局

【圖表聚焦】精華地圖與表格20張,全解衝突熱點與戰略意義

【換位思考】各國眼中的東南亞都不一樣

【步步推敲】東南亞現況、問題、未來挑戰與黑天鵝、可能解方

【幾何棋局】地圖上連一連,各國與東協結盟的盤算

【名家銳眼】專家析與論,共同腦力激盪

作者簡介

地緣政治編輯部黃金作者群

陳尚懋│佛光大學公共事務學系教授兼國際長、台灣東南亞學會理事長

劉必榮│東吳大學政治學系教授

李世暉│政治大學日本研究學位學程教授、台灣日本研究院理事長

方天賜│清華大學通識中心副教授兼印度中心副主任

黃恩浩│國防安全研究院國防戰略與資源研究所副研究員

翟文中│國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員

張孟仁│輔仁大學義大利語文學系副教授兼系主任、外交暨國際事務學程召集人

湯智貿│東吳大學政治學系助理教授

邱師儀│東海大學政治學系教授

魏錫賓│《自由時報》財經週報執行長

巫仰叡│「巫師地理」粉專社群版主

陳慧敏│台灣民主實驗室資深策略顧問、前台灣事實查核中心總編審

陶雨融│資深國際時事觀察人

柯筆辰│資深國際時事觀察人

林俊宇│資深國際時事觀察人

楊文里│資深國際時事觀察人

李崇翔│資深國際時事觀察人

地緣政治編輯部

《地緣政治》是台灣第一套聚焦地緣政治的常態出版叢書,脈絡化剖析「最具現實感、地圖上一眼即懂的政治學」。以視覺化圖表,提供讀者換位思考的路徑,從而在閱讀中產生自我洞見。內容由淺入深,含括自然地理、國際關係、戰略、經濟、產業鏈、文化、衝突、問題與解方等多重面向。集結國際關係名家、地緣政治研究員與資深時事觀察人,提供最具權威性的全視野解析。

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▷杜晉軒│ 「杜老軒─馬來西亞人僑居台灣的日子」粉專社群版主

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地緣政治:東南亞利多交會 強權×商機×競合,在海陸布局中炙手可熱,勢力湧動新核心
作者:陳尚懋 等人
出版社:明白文化
出版日期:2024-10-02
ISBN:9786269757787
定價:480元
特價:79折  379
特價期間:2024-11-15 ~ 2024-12-31其他版本:二手書 7 折, 336 元起