| 書名 | : | 生態台灣 第84期(台灣生態學會季刊):依海之人(中文雜誌) |
| 作者 | : | 【第84期作者群】 袁志君/陳玉峯/徐堉峰/趙克堅/梁羽楓/林淑惠/張豐年/白卿芬 等著 |
| 出版社 | : | 愛智圖書有限公司 |
| 出版日期 | : | 2024-07-30 |
| 定價 | : | 180元 |
| 特價 | : | 9折 162元 |
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| 分類 | : | 中文雜誌>科學科技>自然科學 |
商品簡介
本期封面專題「依海之人」,由兩則現場採訪串起:長期守護桃園大潭藻礁的潘忠政老師vs日本沖繩反邊野古美軍基地的浦島悅子女士,長期守護母土獨一無二的海洋及生物多樣性寶庫,因著持守「如果放棄,是對下一代不負責任」的相同理念,對被破壞的環境展開救贖,這篇專題讓兩位「依海之人」的行動,產生有意義的國際連結。專題試閱:
藻礁保護運動十年後:潘忠政老師訪談錄
採訪紀錄 / 袁志君
2023年9月3日,臺灣-沖繩學習團在颱風天裡前往拜訪潘忠政老師,從藻礁公投認識臺灣的民主運作,作為認識臺灣的第一站。本文是當天潘老師接受訪談的重點摘錄,以下將以第一人稱視角呈現。
回顧藻礁保護行動的初始
桃園藻礁的範圍大概是從大園觀音到新屋,約有27公里,因為觀塘工業區的開發,現在生態比較豐富的範圍只剩下5公里,政府在這裡設置了「觀新藻礁生態園區」。不過政府設立了園區之後,也僅只是補助附近的社區發展協會巡守隊,請他們協助巡守,並沒有更進一步的保育行動。
觀新藻礁生態園區延伸往北邊3公里處就是「大潭藻礁」,大潭藻礁的生態更豐富,但觀塘工業區一直未解編,2013年我們提出要把大潭藻礁也劃為保護區,但政府已經計畫要在大潭藻礁設立第三天然氣接收站了,於是我們便開始展開搶救行動。
第三天然氣接收站有兩個選項,我們看到的資料中呈現臺北港方案最好,但是政府決策者硬是把臺北港當成第二備選,就是替代方案。
大潭在早年也曾被中油納入天然氣接收站的選項之一,但在1994年時,他們評估這個地方環境不好:海象太差,潮差太大。這裡高潮可以到海平面上2.5公尺,低潮可以低到海平面下2.5公尺,大潮的潮差到5公尺,較不適合做港口。 於是,中油便把第二號天然氣接收站設置在臺中。但是現在要設立第三號天然氣接收站的時候,政府又覺得這個地點沒問題了。
我們提出了兩個方案,一個是設立在方案較好的臺北港,一個是從第二天然氣接收站再拉第二條海管北上,大潭電廠已經運作十幾年了,一直都是從臺中第二天然氣接收站拉海管供應的。但是這兩個方案政府都說來不及。
現在大潭的第三天然氣接收站已經在做了,原本預計在2022年7月機組要運轉,後來因為改用外推方案,運轉時程延後到2025年的7-8月,但是2022年沒有運作,也沒有造成缺電啊,從這裡可以證明一切並沒有這麼急切,所以我們覺得政府一直是用謊言。
2013年中央核定在觀塘蓋第三號天然氣接收站時,還是國民黨的時代,因此在2014年鄭文燦上台時,我們都以為這個案子有希望了。鄭文燦在2014年8月14日跟我們一起開記者會,説要守護桃園27公里藻礁,並表示如果未來上台,希望能夠劃定暫定自然保留區。他上任以後開始對藻礁議題裝傻,但是他知道跟我們有承諾。
2017年環評開始,我們全力地投入,那時我們只是一個地方的小團體,但是包括學者與律師都認爲應該保護這裡,跟我們站在一起。2018年10月8號之前,藻礁已經變成是全國很夯的議題,學者進來做調查,發現這裡生態很好,但是政府的環評資料都寫這裡生態很差,藻礁的珊瑚藻不多。
被操作的藻礁公投
2021年12月要進行藻礁案公投,政府在4月時推出外推方案,意思是第三接收站可以向外推更遠,不靠近沿岸就不會對藻礁有影響,或是影響很小。這個外推方案讓一部分的環境運動團體轉而支持政府。政府公投贏了之後,外推方案開始進入環評,當天他們承認會做第二條海管,從臺中上來的第二條海管。回頭來看這些決定,都是很可惡的事情。
公投是直接民權。政府如果有錯,人民直接表達是一個最後的手段,這個直接民權的意義很大。臺灣要進行公投,有一個很複雜的過程,必須去做宣傳,必須要達到連署數,例如像藻礁案,需取得超過29萬張連署同意書才能成案,案件才可以進入公投。2020年12月16日,我們被告知可以開始連署了,過了不到3個月,我們共送進去72萬張連署同意書。
藻礁公投連署期間,非常明顯有很多年輕人支持,可是公投的結果卻不盡如人意,除了幾個綠營特別強的地方,不同意票的特別多之外,連我們努力溝通過、居民也覺得應該保留藻礁的觀音、大潭里,公投的票數也大幅落後。原因是在公投的時候,這個議題被執政黨操作成藍綠對決。那個時候選前的民意測驗我們都是贏,但是公投結果出來,7個不同的公投項目獲得的票數都差不多,這就是藍綠對決的結果,就是執政黨透過國家機器的資源去影響人民的判斷。人民原來有的思考判斷,後來被操作成抗中保臺,我們那時候都是被稱為中共同路人。
我就是他們口中的中共同路人。我去國民黨的智庫開會,提供一些關於氣候變遷的意見,這可以被寫成是秘會國民黨。我被抹黑、抹紅,直到現在都還是繼續這樣的玩法。所以,我覺得這個政黨對臺灣反而成為災難,他把人和人之間基本誠信破壞了。
我們支持巴黎協議,包括京都議定書的這些內容,就是期待我們對於暖化的地球有一點減緩作用,不會造成下一代生存的問題。天然氣其實就是化石燃料,雖然它可能比燒煤造成的二氧化碳要少一點,但它還是化石燃料,現在不下降的話,環境會變得非常不適合人生存。
2016年蔡英文總統宣布未來能源5-3-2配比。臺灣本來煤大概是佔47-48%,天然氣佔不到25%。到2025年,政府要讓天然氣達到50%,然後煤炭降到30%,綠能要提升到20%。煤炭降到30%當然是好事,燃煤造成的二氧化碳跟有毒物質確實是最多;但是,為什麼會把天然氣拉到50%呢!那是為了2025年要達到非核家園的目標,原本佔了10-12%的核電要歸零,需要新的替補,但是燃煤又不能增加,最後就是天然氣佔50%,綠能20%,這就是5-3-2的比例。
可是現在回頭來看,幾個總統候選人都表示如果需要,電量不夠的話,核能還是要繼續保留運作。這已經打破了民進黨2016年以來的宣示。
(文未完)



