核四預算差點被刪除，在國民黨47位立委反對之下被保住。

一再追加的預算及問題不斷的施工，讓人覺得核四是一場災難。

忠貞投票部隊，黨意凌駕一切

擁核四十七壯士

「有嗎？這我沒參與喔。」「我是反對的，真的是不小心。」「蔡英文也主張完工不商轉。」「你看中國大陸一個個核電廠在蓋……」

《新新聞》一一訪問當時四十七位投下反對刪除核四預算的藍委，理由矛盾又混亂，有人否認投票，有人怪罪民進黨，有人認為還要增設反應爐，也有人憂心核安……最具共通性的則是「貫徹黨意」！

這四十七位忠貞投票部隊，能在立法院「摸著良心」，為百姓思考這個攸關生命財產的大問題嗎？

文◎張家豪、吳羿婷、陳東豪

BOX：唯一投下贊成刪除核四預算的國民黨立委

BOX：違反黨意的國民黨不分區立委

誰能決定核四未來？一個是馬政府，興建與核准核四商轉的權力都在馬政府手上。其次是立法院，核四的年度預算與未來四百億元的追加預算都必須獲得立法院審查與同意，沒有預算就沒有核四。再來是全民公投決定核四存廢，二月二十五日，行政院長江宜樺在執政黨立法行政部門議事運作研討會後表態，政府願意讓人民以公投決定核四續建與否。

強保核四預算，理由自相矛盾

其實去年十二月十四日，核四年度預算差一點就被刪除，當時民進黨團提案刪除核四預算，贊成刪除四十五票，反對刪除四十七票，民進黨團以二票差距輸掉，被國民黨團保住核四預算。問題是，支持核四預算的立委們對核四安全有多少認識？或者在藍綠對決的立場下，黨意凌駕一切？

《新新聞》一一訪問當時四十七位投下反對刪除核四預算的藍委，為何投下反對票，以及他們對核四的看法，揭開「擁核四十七壯士」對核四認識多少，為何要保核四預算。他們的理由經歸納後包括：「貫徹黨意」、「停建與商轉是兩回事」、「預算已投入近三千億，中止就泡湯」、「質疑民進黨」等等。

這我沒參與，人家幫我投

但不少國民黨立委的理由自相矛盾，既反對核四，又保核四預算，有些甚至忘了或否認曾投反對票，蘇清泉甚至認為台灣應蓋更多核能反應爐。

黃昭順說：「我其實是反對的（贊成刪除核四預算），是因現場混亂不小心投下，可能暫離議場，人家就幫我投了」。但追問是否本來要投贊成刪除，黃昭順又回答站在黨意立場，還是會投反對票。再問是否因黨意不得不投，黃昭順又說：「不是，我是反對的，真的是不小心。」

翁重鈞聽到後甚至說：「有嗎？這我沒參與喔」；江啟臣及潘維剛則再三確認是否有這項提案。楊瓊瓔則不願表明是贊成還是反對刪除，她重複說：「我的意思是說，過年後請台電提出方案。」

怪罪民進黨，「電從天上掉下來啊？」

但多數藍委都以民進黨為擋箭牌，認為民進黨曾停建核四造成損害，並認為民進黨阻止核四預算是政治化手段。紀國棟就表示，「民進黨任內已因一次停建，損失了一千多億，難道還要重蹈覆轍嗎？」。

賴士葆也說，「民進黨這樣做是在改變現狀，我們是在維持現狀。」吳育昇甚至提到，「蔡英文也主張完工不商轉，那沒有預算怎麼完工？」林滄敏也表示，「今天核四會成為拼裝車，就怪民進黨擅自停建。」

林鴻池則認為，民進黨不負責任，從未提任何替代方案，「電從天上掉下來啊？」他補充說明國民黨的政策是負責先確保核安，再打造綠能低碳城市，逐步邁向非核家園。不過，民進黨自蔡英文擔任黨主席時，就主張「二○二五年非核家園計畫」，並提出「非核家園推動法」草案，詳列各種配套做法，卻始終被擋在立法院程序委員會，柯建銘多次向國民黨反映、抗議，目前該法躺在委員會中待審。

不只台灣擔風險，不刪預算為核安？

這次採訪的結果，反映出多數藍委的邏輯是「核四興建與商轉是兩回事」，吳育仁便表示，「核四應先蓋好，再來必須展現實力，通過檢驗才能商轉」。

同時還有不刪預算反倒是為確保核安的說法，廖國棟就強調，「刪預算會直接衝擊正進行的核四共十九項改善案（指原能會提出的十九個地雷），會非常冒險。」

另外，也有立委以國際也有核電廠，表達並不只有台灣承擔風險，卻多未見實際以台灣條件做分析比較。江惠貞表是：「憑什麼韓國可輸出核電？為何日本又恢復核電運轉？非只台灣有核電，重要是日本出錯的狀況，台灣工法有無辦法因應、避免。」

徐耀昌也提及，「你看中國大陸一個個核電廠在蓋，管理是否完善才是安全問題的關鍵。」

「百姓不知道就跟著瞎起鬨」

蘇清泉更直言，法國七五％電力來自核電，核電廠跟英國倫敦一樣也設在市區，「人家是笨蛋嗎？英國人不要命、法國人不要命嗎？」他也表示，德國雖邁向非核，但歐洲有電網連線，台灣是獨立電網，「百姓不知道就跟著瞎起鬨」。

至於回應日本福島核災情形是否發生在台灣，藍委則多以福島核災多為人為疏失回應，也強調那是冷卻系統問題，台灣有能力應對。林郁方就強調：「福島核災是因官僚的怠慢。」

張慶忠更直指，核電廠只要不蓋在斷層帶，地震跟海嘯無法損害反應爐本身，「甚至並無地震損害反應爐的例證。」張慶忠似乎忘記核一、二外海的斷層帶，是近年才被發現，名列國際公認的危險核電廠名單。

李貴敏則指出，她曾向原能會主委蔡春鴻請益，為何福島核災不會發生在台灣？「蔡春鴻強調冷卻系統不一樣。」

經濟靠ＩＴ，ＩＴ靠核電？

還有藍委呼籲必須從電價、替代能源及產業面看核四問題。李鴻鈞帶著焦急與無奈回答：「我拜託你，務必從理性、人民百姓生計看待，不是單一yes跟no的問題，不能流於情緒、民粹。憑良心講，應從國家經濟政策大方向看，現階段備用電容量看似足夠，但還是要看國家產業及替代能源政策。」

基於產業發展的考量，蘇清泉甚至認為台灣應蓋更多核能反應爐。他認為，台灣經濟若只靠觀光、文創太脆弱，會崩盤，ＩＴ產業用電量非常大，核一、二、三廠加上核四只能提供二三％電力，「所以核三、四廠應加兩個反應爐，核一二原地重建兩個反應爐，總共有十二個反應爐才足以應付」。

「核安方面，我覺得原能會統統不行」

其實，這些擁核藍委雖然依黨意而投票反對刪除預算，但部分立委毫不避諱地表達他們對核四「核安」的憂慮，質疑台電及原能會處理核安的能力，也對國際專家的啟用標準提出疑問。

徐欣瑩就坦言，「雖然政府已有核四廠安全監督委員會，但我總覺得隔一層，很像黑盒子，所以我會在本會期提案成立核四安全調查委員會。」

黃昭順更直陳，「核安方面，我覺得原能會統統不行，根本沒足夠能力應對核安問題，沒有足夠說服的論述，我非常憂心。」

蔡正元也指出，設備是向美國人買的，美國人可能護航自家設備，並且每一或二年就必須認證一次，審查核四的國際專家，必須美、法都有才能互相制衡，「我對核四能否通過持懷疑態度，不能通過就認賠殺出。」

也有人支持核電公投

四十七立委中也有人支持核電公投，國民黨不分區立委王育敏便指出，在安全必須無虞的前提下，可交付公投，「讓若對核安還有疑慮，或是認可電價貴點也可以的人民，有選擇讓核四不商轉的權利。」

蔡正元認為核四公投是「必要的」，並提出「電價公投」，指出因核四發電只供台北使用，核災範圍只影響大台北地區，台電可針對大台北地區進行公投，精算價錢讓民眾自行選擇核電、天然氣或燃煤等發電能源，民眾不同意核四就必須認賠殺出停建。

四十七位立委中，有的則在非核與擁核間掙扎。詹凱臣說，「我反核，也希望非核家園，替代能源如地熱、風力發電或許可行，但電價將非常高。」

攸關生命財產，「摸著良心」吧！

「沒有核安就沒有核四」，這是一句多麼漂亮的口號！但是，再多的安全措施也只能防一萬，豈能防萬一。今年上半年，立法院將表決核四年度預算，隨後還可能追加預算。但馬政府在農曆年後先宣示要讓核四完工的決心，嚇死一堆北台灣住民，群起串連反核四，才逼迫馬政府修正立場，由江宜樺公開表態，願意接受核四公投。

未來，立法院審查核四預算，可望有更多理性和知識性的對話，讓人民充分參與攸關自己生命財產的公共政策，而不要只有藍綠對決的立場。不過，從國民黨「擁核四十七壯士」現階段對核四安全的認知，看來他們多是服從黨意的忠貞投票部隊，日後即使要發動核四公投，門檻之高更增難度，如果他們不能「摸著良心」支持公投成案，恐怕「核四惡夢」就在不遠處。

BOX：唯一投下贊成刪除核四預算的國民黨立委(270)

丁守中是唯一投下贊成刪除核四預算的國民黨立委則表示，這會期他還是會一以貫之。「就算被罰款，我也反對！」他拿出手機點開Google Map，向記者說明台灣與日本的地理環境有多像，外海都有深海溝，他表示海嘯的發生並不是人所能預測的，「我們經不起這種風險」。

丁守中認為政府應積極開發替代能源，像花東深層地熱有三、四個核四廠的蘊藏量，政府卻沒心思去開發，只想仰賴核電。他批評能源局是「只會聽台電的，根本沒發揮作用」。而在他與蔣乃辛共同擬訂的核安委員會提案被國民黨黨團冷凍後，他仍保持樂觀，認為將會有更多立委開始理解核四問題。他也預告這次會期「會有更多委員加入」。（吳羿婷）

BOX：違反黨意的國民黨不分區立委(345)

去年年底審核四年度預算，國民黨黨團成功否決民進黨提案的刪除編列核四一○一億元。但馬政府前環保署副署長、國民黨不分區立委邱文彥卻違反黨意，棄權投票。

「雖然我的身分很尷尬，但基於我的良心，不分區立委也是社會的良心，我們希望讓黨聽到不同的聲音。」邱文彥如是說道。

邱文彥曾去核四現場實地場勘過，除了表明發現許多草率施工痕跡，他也針對台電提出的海嘯牆等安全措施提出質疑：「台電雖說明會興建海嘯牆，卻沒有具體說明如何蓋，日本蓋五六十公尺的海嘯牆也沒用。」

邱文彥更提出台電的深水池說法存在漏洞：「台電有在核四後山築深水池以防意外發生時可以澆灌降溫，但若後山的地質狀況不夠穩定，強震時地質變動，輸水管失去功能怎麼辦？」他更點名台電將邀請的WANO（世界核能發電協會）根本就是同業公會，不能排除有護航核四的可能性。（吳羿婷）

核四預算差點被刪除，在國民黨47位立委反對之下被保住。

一再追加的預算及問題不斷的施工，讓人覺得核四是一場災難。

忠貞投票部隊，黨意凌駕一切

擁核四十七壯士

「有嗎？這我沒參與喔。」「我是反對的，真的是不小心。」「蔡英文也主張完工不商轉。」「你看中國大陸一個個核電廠在蓋……」

《新新聞》一一訪問當時四十七位投下反對刪除核四預算的藍委，理由矛盾又混亂，有人否認投票，有人怪罪民進黨，有人認為還要增設反應爐，也有人憂心核安……最具共通性的則是「貫徹黨意」！

這四十七位忠貞投票部隊，能在立法院「摸著良心」，為百姓思考這個攸關生命財產的大問題嗎？